统筹城乡一体化会议讲话

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*月**日，省政协副主席、州委书记罗朝阳在州委常委、秘书长王敬斋，副州长乔学智，州委、州政府办公室和州农牧局、水利局、林业局、州农行、农村信用社等部门及乌兰县主要负责同志的陪同下，到乌兰县希里沟镇、柯柯镇了解中央和省委1号文件宣讲情况，调研统筹城乡一体化发展等工作。罗朝阳强调，要认真贯彻落实中央和省委1号文件精神，按照打造全省统筹城乡一体化发展示范区的要求，立足实际，着眼长远，在更高层次上统筹考虑和指导好农牧区发展。

在柯柯镇托海村，罗朝阳详细了解了该村易地扶贫搬迁项目的实施和进展情况，对托海村和纳木哈村整合党建资源，联建村级党支部的做法给予了充分肯定。他指出，统筹城乡一体化发展，关键是要有效整合包括党建资源在内的各种资源，增强综合服务功能。托海村与纳木哈村要着眼长远发展，发挥地理位置相邻的优势，有效整合各种资源，以统筹城乡一体化发展的要求考虑、谋划和指导发展。要以增加农牧民收入为核心，加快种植业结构调整，加大土地流转力度，积极引进农牧业龙头企业，提高规划化、产业化水平，着力培育主导支撑产业。村级“两委”班子要结合本村实际，想方设法发展集体经济，切实增加村级收入，提高带领群众发展经济能力。要下大决心整治村容村貌，动员广大农民群众积极开展“讲文明、树新风”活动，切实搞好村巷和庭院卫生，倡导文明卫生的生活习惯，建设自己的美丽家园，过上像城里人一样清洁卫生、健康文明的生活。

在希里沟镇丰农薯品种植专业合作社，罗朝阳一行实地查看了3000吨马铃薯种恒温库等生产设施，并详细了解了合作社的管理模式、生产经营、带动农民增收等情况。罗朝阳指出，乌兰县丰农薯品种植专业合作社管理制度完善、经营模式规范、经济效益明显、产业带动能力强，要全面总结其成功经验和做法，并在全州推广“丰农模式”，推动全州农牧业产业结构调整和产业化发展，为统筹城乡一体化发展示范区建设提供产业支撑。罗朝阳勉励合作社负责人，要进一步健全和完善经营管理机制，不断壮大规模经营，切实把产业做大、做强，努力做贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省委1号文件精神的带头人，做推进统筹城乡一体化发展的先头兵。他要求各级政府和相关部门，对统筹城乡一体化发展中涌现出的各类“带头人”，要给予大力扶持和帮助，及时协调解决他们在生产经营和管理中遇到困难和问题，提高各类专业合作经济组织的规模化、产业化发展水平，增强其在推进统筹城乡一体化发展中的示范带动能力。

罗朝阳一行还来到乌兰县盛农养殖专业合作社和利农养殖专业合作社，对农区规模化、专业化养殖情况进行了调研。在盛农养殖专业合作社，罗朝阳查看了畜棚等生产设施，详细询问了牛奶生产、奶产品深加工等方面的情况，要求合作社加强对奶牛饲养、收奶等环节的管理，切实保证奶源质量，推进农畜产品精深加工上规模、上水平，创出特色、创出品牌。在利农养殖专业合作社，罗朝阳强调一定要加强疫病防治等技术服务体系的建设，使之符合现代养殖业发展的需求，为产业的发展和壮大提供有力保障。调研中，针对各专业合作社普遍反映的融资难、资金短缺等问题，罗朝阳要求各级金融部门顺应统筹城乡一体化发展的需要，进一步解放思想，转变观念，创新支农信贷的抵押、担保方式，放宽信贷门槛，切实加大支农贷款的投放和支持力度，为农牧区专业合作组织和龙头企业的做大做强提供资金保障，为统筹城乡一体化发展示范区建设提供强有力的金融支持。

调研中，罗朝阳一行还到希里沟镇三源地龙养殖专业合作社，察看了蚯蚓养殖试点情况。罗朝阳强调，特色产品养殖一定要增强风险意识，依法健全各项产供销合同，保障农民利益。要加强工作指导，规范养殖方式，严防出现生态灾害。